Sağlık
ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikası (SES) Adana şube başkanı Muzaffer Yüksel,
Sağlık
Bakanlığının kamuoyunda “30 dakika Genelgesi” diye anılan 2018/28 sayılı
“Sağlık Personelinin İhtiyaç Halinde Çağrıya Uyması” başlıklı Genelgesi ile
sağlık emekçilerinin “normal ulaşım şartlarında 30 dakika” içerisinde sağlık
kuruluşunda bulunmasını sağlayacak şekilde ikamet etmesini ve bu şekilde sağlık
kurumuna ulaşımını düzenleyen yeni kurallar getirdiğini söyledi.
“Genelge
Anayasada güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklere aykırıdır. Anayasanın
13.maddesinde temel hak ve özgürlüklerin özüne dokunulamayacağı kuralı
bulunmaktadır. Anayasanın 23.maddesinde düzenlenen “yerleşme ve seyahat
hürriyeti” temel hak ve özgürlüklerden olup özüne dokunulamaz.” Diyen SES Şube
Başkanı Yüksel yazılı açıklamasında şöyle dedi:
“Sağlık
hizmetlerinin sorunları Anayasaya, çalışma haklarına aykırı düzenlemeler ile,
sağlık emekçilerinin temel hakları yerle bir edilerek çözülemez.
Sağlık
hizmetlerinde yaşanan sorunları tespit etmek ve doğru çözümler üretmek Sağlık
bakanlığının sorumluluğundadır. Sağlık emekçilerinin sağlık hizmetini daha iyi
verebilmesi için çalışma süreleri ile ilgili çeşitli düzenlemeler mevcuttur.
Bunların başında nöbet usulü çalışma ve icap biçiminde çalışmadır. Sağlık
Bakanlığı yaklaşık olarak 2 yıldır uzman hekimler dışındaki sağlık personelinin
icap nöbeti tutması ve bunun karşılığında 657 sayılı kanunun ek 33.maddesinde
düzenlenen icap nöbet ücreti alması ile ilgili kendisinin yarattığı hukuksal
sorunu hala çözememiştir. Birçok sağlık kuruluşu icap nöbet listesi yapamamakta
bunun yerine farklı çözüm yollarına gitmektedirler. Bu durum uygulamada ciddi
sorunlara sebep olmaktadır. 2018 ve 2019 yıllarını kapsayan 4.dönem toplu
sözleşmesinin 37.maddesinde de “Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliğinin
icap nöbetine ilişkin hükümlerine dair gerekli düzenlemeler yapılarak
sonuçlandırılacaktır” hükmü mevcuttur. Sağlık Bakanlığı bu hüküm uyarınca icap
nöbet ücreti sorununu çözmek yerine sorunu Günümüzde özellikle metropol
şehirler de sağlık tesislerinin yakınların da 30 dakikalık mesafeler de ikamet
edecek ev bulmak çok zordur hemen hemen imkansızdır ev bulsan dahi bu trafik
çıkmasın da ulaşım aracın da olsa 30 dakikada hastaneye yetişmek mümkün değil
Hastane personellerinin bir çoğu kısa süreli yakın yerlere geçici görevlere
gitmekte günlük gidiş geliş yapmakta zaman geriye her sağlık kurumuna çalışanı
kadar lojman yaptırmak gerekmektedir ancak bu sorun böyle çözülür elbette
sağlık çalışanları da işyerine yakın yerde kalmak ister Diğer taraftan akla şu
geliyor özellikle şehir den uzak özellikle şehir hastanelerinin ticari
alanlarına Şehir Hastanesi Kiralık Sağlık Çalışanları Lojmanları mı yapılması
düşünülmekte Sağlık çalışanları insan sevgisi ile yetişmişlerdir görevleri
insanları yaşatmaktır bu sorunlar nöbetlerle yapılmakta olağan üstü deprem sel
baskını gibi doğal afetler ve savaşlar da bir emir beklemeden günlerce iş
yerlerin de görevlerinin başların da beklerler bundan
kimsenin şüphesi olmasın bu genelgelere de ihtiyaç yoktur
Söz
konusu Genelgeye dayanak olarak 10.07.2018 tarihli Resmi Gazete de yayınlanan 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin 383.maddesi gösterilse de, ilgili
kararnamede de genelgedeki gibi normal ulaşım şartlarında 30 dakika kuralını
çağrıştıracak herhangi bir düzenleme yer almamaktadır. Ayrıca Anayasanın
104.maddesinde Cumhurbaşkanlığının temel hak ve özgürlükler konusunda kararname
ile düzenleme yapamayacağı da açıkça belirtilmektedir.
Sağlık
Bakanlığı, bu Genelge ile bir kez daha sağlık hizmetinde yaşanan sorunları
sağlık emekçilerinin üzerine yıkmakta, sorunların kaynağı sağlık emekçileriymiş
algısı oluşturmaktadır. Sağlık emekçileri hedef gösterilmekten vazgeçilmelidir.
GENELGE
İPTAL EDİLMELİ
Benzer
içerikte bir düzenleme 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlık Kuruluşlarının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK’nın ikamet mecburiyeti başlıklı 55.maddesinde
yer almış, bu düzenleme Anayasa Mahkemesi’nin 2011/150 E, 2013/30 K sayılı ve
14.02.2013 tarihli kararı “yerleşme ve seyahat hürriyeti”ni engellediği
gerekçesi ile iptal edilmiştir. Şimdi aynı konuda yeniden düzenleme yapılmak
istenmektedir. . SES olarak temel hak ve özgürlüklere, çalışma yaşamının
düzenlenmesine, sağlık hakkına ulaşıma ve Anayasaya aykırı olan bu Genelgenin
iptali için Danıştay’a dava açtık. Oluşan tepkiler üzerine Sağlık Bakanlığı
tarafından yapılan açıklama ise sorunu çözmemektedir. Genelge bir an önce iptal
edilmelidir. SES olarak bu genelgenin kaldırılması için takipçisi olacağız